突如其來的疫情給各行各業帶來巨大的壓力，中央提出今年工作重心將以“六穩”（就業、金融、外貿、外資、投資、預期）、“六保”（就業、民生、市場主體、糧食能源安全、產業鏈供應鏈穩定、基層運轉）為主。如何在疫情防控常態化背景下，穩固產業發展，幫助企業擺脫困境，穩定就業等成為政府怎樣更好的發揮職能、更大的改革創新的一項考驗。全國兩會期間，《中國企業報》記者不僅對委員代表們的各項發言和提案進行采訪，隨后還對各地書記、市長針對當地如何保市場主體、保產業鏈供應鏈，優化營商環境、招商引資、產業發展等問題進行后續跟蹤報道。本次專訪對象是全國政協委員、貴陽市副市長魏定梅。

　　《中國企業報》：貴陽布局健康醫藥產業依托哪些優勢資源？目前，全市醫藥產業發展規模及企業發展狀況處在哪種水平？

　　魏定梅：截至目前，我市現有規上醫藥企業65戶，涵蓋中成藥、中藥飲片、化學藥、生物制品、醫療器械、藥包材及醫用衛生材料等多個產業，2019年實現工業增加值增長1.4%。我市醫藥產品以中藥制劑/飲片為主，產值約占全市的69%，化學藥其次，約占全市的25%，生物制藥和醫療器械等行業占比份額較小，約占全市的6%。

　　在中藥民族藥方面，貴陽市中草藥和成藥資源非常豐富，擁有中草藥1993種，國藥準字號藥品1082個，其中專利產品671個，全國獨家產品116個，其中民族藥(苗藥)品種99個，占全省154個民族藥的64%，產品80%以上銷往省外。涌現出“同濟堂”中華老字號和“益佰”“同濟堂”“德昌祥”“遠程”等一批全國馳名商標。

　　在化學藥方面，65戶規上醫藥企業中涉及化學藥生產企業19戶，共有化學原料藥及制劑藥號109個；已通過化學仿制藥一致性評價品種2個。2019年企業實現產值108.4億元，主營業務收入91.35億元。2019年產值超5億元企業7戶，產值1-5億元企業9戶。2019年單品銷售收入超5億元的化藥品種1個，1-5億元的化藥品種4個。

　　在生物制藥方面，依托泰邦生物制品等企業，培育發展了人血白蛋白、人免疫球蛋白、靜注人免疫球蛋白、乙型肝炎人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、破傷風人免疫球蛋白、人凝血酶原復合物、胎盤多肽注射液等多個品種和產品。

　　《中國企業報》：貴陽市在打造健康醫藥產業中，政府采取哪些措施推動其發展完善？并取得了怎樣的成果？

　　魏定梅：我們在醫藥產業發展上主要從兩方面著手，一方面是健康醫藥，另一方面就是化學藥產業鏈。從政策制定、組織保障、金融支持、項目建設等多方面統籌安排，形成合力打造醫藥產業生態圈，不斷發展壯大。

　　首先，制定專項行動實施方案。該方案貫徹落實《貴州省十大千億級工業產業振興行動方案》，促進我市健康醫藥產業高質量發展，明確我市健康醫藥產業2020年、2022年和2025年各階段的發展目標、重點任務、保障措施。同時，正在編制的《貴陽市化學藥產業發展研究報告》，立足貴陽市化學藥產業發展的現實基礎，深入分析貴陽市化學藥產業發展的相關因素，找出適合貴陽市化學藥全產業鏈發展的路徑，以及為實現化學藥全產業鏈發展應當采取的保障措施等。

　　其次，強化組織領導，全力推動化學藥產業鏈發展。按照貴陽市委十屆七次全會關于推進化學產業鏈發展的有關要求，成立了化學藥產業鏈工作專班，我任鏈長，市工業和信息化局為牽頭單位。去年以來，我們多次到實地調研化學藥生產企業，并召開會議專題研究推進貴陽市化學原料藥合成基地、上海匯倫化藥基地、泰邦生物醫藥產業園等項目建設，積極推進全市化學藥產業鏈發展。

　　加快推動重點項目及化學原料藥合成基地建設。2019年以來，我市健興公司數字化提取制劑車間建設（一期）、千葉公司包裝材料和容器生產線及其配套工程建設、金天力公司中藥飲片及100噸植物提取項目、貴陽亞寶公司改擴建項目等7個項目建成投產，為今年乃至“十四五”期間我市健康醫藥產業發展提供了新動能。同時，為幫助我市醫藥企業解決原料藥供給問題，我市于2019年8月啟動貴陽市化學原料藥合成基地項目建設，目前相關工作正有序推進。

　　為助力醫藥企業發展，爭取省市各級資金支持，我市共有貴州益佰制藥等23個申報項目獲得2019年度貴州省十大千億級工業（健康醫藥）產業振興專項資金共計2980萬元。目前，組織企業做好2020年省十大千億級工業（健康醫藥）產業專項資金申報工作。

　　今年新冠肺炎疫情突發，我們認真貫徹落實《貴陽市人民政府辦公廳關于疫情防控期間支持企業穩定發展若干措施的通知》(筑府辦函〔2020〕4號）文件精神，安排1455.32萬元資金支持貴州益佰制藥、科倫藥業等30戶涉及疫情防控醫藥物資保障生產企業。同時，積極組織醫藥企業復工復產，全力做好疫情防控醫用物資生產供應保障，積極動員號召有能力的工業企業轉產口罩、醫用防護服、護目鏡、面罩、醫用測溫儀及消殺用品等緊缺物資生產，加快緩解疫情防控物資緊缺局面。

　　截至目前，醫用口罩企業從原有1戶、日產能6萬只增長至目前的19戶、日產能382萬只，至今累計生產8400余萬只，醫用防護服、護目鏡、防護面罩和醫用測溫儀等產品實現從無到有。

　　《中國企業報》：結合目前貴陽市健康醫藥產業發展狀況，下一步將采取哪些重要措施來完善產業發展，特別在招商引資、產業鏈補鏈強鏈上的規劃安排？

　　魏定梅：根據近年來我市健康醫藥產業發展情況，特別是我市化學藥產業發展中存在的問題，比如：部分產業鏈環節缺失，產業發展受限；制劑品種比較單一，大品種比較稀缺；產業配套不完善，企業招商引資難度較大，企業發展及項目推進過程中面臨資金緊張等問題。

　　下一步重點將在聚焦化學仿制制藥發展的基礎上，加快推進產業鏈上游化學原料藥合成基地建設，重點在補鏈、強鏈方面發力，推動健康醫藥產業及化學藥全產業鏈發展相關工作，力爭今年全市健康醫藥產業總產值達到250億元。

　　我們將繼續強化產業招商引資工作：一是依托烏當區景峰、新天藥業，清鎮市科倫藥業等現有企業，引進其在省外研發的品種落地貴陽建設；二是針對化學藥全產業鏈發展，特別是高端仿制藥、生物藥等制劑發展，對接江蘇、浙江、山東等地區，積極謀劃和引進一批強鏈、補鏈重點企業入駐貴陽，推動項目落地建設，盡快形成增量；三是深入實施“黔藥出山”，鼓勵支持益佰制藥、天安藥業、圣濟堂制藥等企業通過參加全國藥品交易會等行業專業展會加強對外交流合作，打造我市“黔藥”優質品牌。